野海狮 2007-9-14 18:10
坚决拥护龙哥的新观点:养老问题不能全指望zf
坚决拥护龙哥的新观点:中国养老问题不能全指望zf $z W/Nh)Id8A8a
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中国青年报9月13日报道 正在步入老龄化社会的中国,仅靠zf买社会保险,远远不能为民众提供足够的养老保障。在今天的北京CBD国际论坛上,博鳌亚洲论坛秘书长、北京CBD国际论坛秘书长龙永图说,西方的经验证明,zf大包大揽是不可持续的。 o
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目前我国60周岁以上老年人已经达到了1.43亿人,占总人口的11%,预计2020年将占17%,2050年将占到31%。同时,我国人口老龄化具有未富先老的特点。发达国家在进入老龄化社会时人均GDP基本上是在5000美元至1万美元,而我国2006年人均GDP仅有2000美元左右。
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保监会副主席魏迎宁说,在生产力水平还比较低的阶段应对人口快速老龄化的问题,对养老保障体系的效率和可持续性提出了很高的要求。此外,我国目前有1.5亿以上的进城务工人员,被征地的农民总量已经达到了4000万人。如何解决被征地农民和进城务工人员的养老保障问题,城镇和农村相衔接的养老保障体系是应对城镇化挑战的重要课题。 6pFY"vlQ
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据介绍,在传统体制下人们的养老保障主要依靠zf、单位、家庭和土地,就业单位和血缘关系是决定养老保障水平的关键因素。
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“由于劳动者的工资长期以来处在非常低的水平,老百姓主要靠zf建立社会保障体系,这是历史原因造成的,也是正常的,但我们又不能全让zf大包大揽。”龙永图说,大包大揽会让zf的负担越来越重,最终走到国家社会保障濒于破产的地步。 ^N&P)zXp
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“商业养老保险在我国有很大发展前景。”中国保险行业协会会长王宪章说,2006年我国社会保险保费收入是8626亿元,商业保险保费收入为5641亿元,商业保险在去年有14%的增长。 ;z$g0r1qYb3u8ly+x&|9W
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但与一些发达国家相比,我国商业养老保险保费收入仍然偏低。我国人均商业养老保险保费大约是431元,仅为国际上的10%左右,为美国的1/70。
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劳动和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙介绍,我国已初步建立了适应社会主义市场经济要求的包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业在内的社会保障体系框架,但是仍然存在一些亟待解决的问题。 g6xu&P+c+j)W/X
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比如,城乡的社会保障事业发展不平衡,农村社会保障事业发展滞后,保障的项目少、覆盖面窄、保障面低。由于我国农村人口大规模向城镇流动,计划生育政策的推行,农村老龄化的速度加快,现在农村的老龄化程度高于城镇,而且这个趋势将持续到2040年左右。 +izu0c_b2zQ
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刘从龙说,到目前我国参加城镇职工基本养老保险的人数将近两亿,人均月领取养老金1000元,而参加农村社会养老保险的人数只有5400万人左右,人均月领取养老金还不到100元。
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“农村老年人的贫困问题应该引起高度关注,要加快建立包括农村社会养老保险制度在内的农村保险体系,否则将不利于构建和谐社会实现全面小康。”他警告说。