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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)
$^BB d D^Tj y.U)a|K
              郑永年/文
Zae AU,cm-Q-p u O ^3Z_5@ p#kQZ
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6[7s~.N8d*` ? Pn
*cn~Vm o1i      近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。
&N"A q e~ 首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。
6}'b;}| ~3r!z%J
E6a(tl.R ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行k5ht a ?hN:Z

+` }8im;J8LC*q(W    本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至
Fl x3Oo;R!e
y aArt:\    少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相@Nb0C s uSf

X6]+[w(Nd^    竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存
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#e'n/~xl)TpKU    了。;_'OqHiz z'T+l"H

Z5LoR7g3wi)cQ       但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社
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   会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、[1EgAK{

yA6e!b _%_M/O    家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这XTztSe4g'O

S/{ tJ7H3` {ZZ    是一种“礼崩乐坏”的状态。
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8j$l)O&un0p ff7o/CD [

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   失去对法律的信任最可怕 +t{Z]}6n

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RS RG/O      在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律 Q1Vv)C{"M s#?.?

-b_WF O-Dpl    是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛j#SM)Kt@A$t,m*k

2o&d0ZO&Rz:Gm    滥起来。
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E*g)X-uu B@6I(h

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     就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的c ^7vGD

Qx zEk l    前提下,法律就起不上任何作用。
*wG#Q@.xrN _u 5?{t{2m1~
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;H1N1oJ,L2f/O
     法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。 ZTbRfwF
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   如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了
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jl#U7g s"U et    富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。6s7`|6nS

OUs8vl_u~&Q!b C.pR%v9ZS n3d

R^`mq(~? f
lG&SC S[w `Iz      浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但
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   假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。|;hv pL-u

Hd.U)U$kAA
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MO/w$Wu iN E!g{@6F
     在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中} N"v3^tf/J#q

~!] wX.Pon    有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易5Jn R/T`/\{
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   也很自然爆发出来。'gVG/s R?

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     杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨Wg{,E t1e l E8A

@+V |K(e D9J JJ    佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可
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)^,A"ur+X]OX|w    见民愤已经积累到很大的一个程度。
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     人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用 h+NH@t5w.b

1]-K{F*Hu    时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人
'AarmV? Jx
r&y)e,Y`6\3pb_    担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。
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     权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社2zd h3e0D.QXd

.pn{8sIX    会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保
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   护。
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hv+Y-y0[5f3bq *q!RU+M~CIz
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     在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴xT8ZlOF
jF;HSC8S
   力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可
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   预期的和不可控的。
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K0vd-O!F N|4E

&@qc*R*TV%p|,QbR `?sE%_Q4XMvYW
   国家须重建社会共同体
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LP3vz Q~'O \Z x9J T/y(VSkH7`s(t+q

n#V!s2x?U-K/S Z M L p Nu5?O
     无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多
(P;\$j!P5oOf%I;@X1g
6r,Y'N Ji_5qU    年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。
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6b:Rcu-]M\u4q*x"L'E
[1Z$c a0vfciO      传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社"B s.ND7A4Q!k5w
hOp]!z]'jY
   会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然
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#s+|3CA o@y    的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的
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   话)。
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D(k.ad3t!?`dw8b $q _$GmT+X

QB6fOn2LG pY g"zL4i7[\
     不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农
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   村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。
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5t3b9L!i#C@
N"M.[C9\ _2_      在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”,5\.ExJ.W6?-]A

.\D1@-G5M}v js    就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的
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   前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也
_ x+^5H,sud _}k5tvp5CL.M
   过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。z3rja;mfvvJ
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5W4ef~PKs-g ,ob+\7iQ/L f
     改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业
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4p1@L1f5d    化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。*kK3Z2X]+u[

-Bi KBC8Tc-m
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5CMY n#_1W$W ,D7t4c?|
     在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种S1L(K{!@Y0b#n j

C}2F'L5Zf    不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下
t9|+MMn ~m JJ(~j"O0l
   的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。(w?~V|B1lm#\]

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r;r:?y;PZko ~0D+ft[Z @

_7Stw8F2gYR      在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带
1Xq;lB)EDI;@
_"APH k o0eQ    来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。
$t2Mx^$S$}(R4h vC,MCTD5^3P0b

'p#I7J ? WE-y9t -JIcQ E(]@'DlA

.S4spftF~      此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样
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   的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努,Jv$~q9i8j
h#X1A(bd6v"tT
   力的结果。 B;w#]7G8^-T^)_ j

0k+z!iwW#b+~)Wg 2n'za:b3@ {$fBi
0s3o0]-N#y+n)[)M

sr(g ~[~3G#?#M:B    西方民主是为了遏制资本主义 9s2Xd8XONA)z tQ

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^,EjSFJ      在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市
+p)M g5fn V] k;[E_%m
   场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有
o'xXsE5_x'g;[!H
5F e$e W ]9iU#EOa|    的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。6o Pd6H~U

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     这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资9p5v7u3OFp,z5nN

P d1KtW:zp`    本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。 oA.\0cJ
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pg{Np Si5O1E
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     西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本B!a I"Q6dBM_"[f
-Z+Y@| vaC0PY
   主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到I~;s Lv+t+l.bcS

lLi%K5A S#O6w b    社会效应的。7T8P2lb p,SKP

cV Zbcz4F,U
?;o{"K.o4q$o g*v7R6H)`;Y2W,Xo

8q F.m!t L8T7m&t R-D&eX ^      西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本7st ?"?Td/? j
/~ ^[F?$D F#V
   和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工
D0tj.Y:Sj2v9um3qv
?'^V9DU,T    人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。
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zx5U7kb H\
,n;Gw$Bq T @4Y nM&eV'c~ Y

1{d!ap0yts"n      在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持E ZPp1L;J)N
-ZY5{&Hb}]/Fa&^
   着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自
![3UzHnk_0bd1~
,s!u bkK-m    民党能够长期执政的主要因素。
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] K!Vrb,O}5?H@ C9RH2|5V~ i
     新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念
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   就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。
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H*T3pBh ~n"_P r]e#mn4tJh T
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     但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同
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` c.]` XH4o    时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者
#G3y|8m:K1h {J9y Qi ^ [2Kz/y sc
   有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,+@?9IQ D
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   ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原
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0i3N4~`Z3F    因。
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6Ze P1z:D e*w x2U%j+I5h0d2O9\)j
   最大危险是权力和资本走在一起 5i r1\IF

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cO(efucv/m      改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停_xt?hf1Mc

r.s] j7X+HwH1f9H    留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解
,Ss-{!I;p)_/~Nl
4G9mZ.f~5bv{s    体之后,就必须重建。~ Lh9[ U

PIsSv6w[*xs O (b x/FM"O5q+ilt
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     但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过
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;b.k`+~d"H(c    于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公
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"g[#Us3BB%{Nb    共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式
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   的资本。Cl1o+C2d }
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v+OVH)U/l7|8jr .iVQ)YP8YE
     在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了4Q,?!E0q`UT
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   很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。]&T+A+@wOw F

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     从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没 t eM ?D.J

g2U_xJ,?e`8G    有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体
r,R0T9D vT+V}
[6W2`-L?F _.J8cX    的他们在权力和资本面前显得毫无希望。)l)jzyp x

j6e#g~k;J OP
;H:UO-kHj ? &hkZp`&V

lV.r GX(Je%BD      在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本
AasF1S+C |IL#f+Mt$e$E
   走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量
*Q|:\Y9X4F Y8[ 1X:^#n+Bu%A)A2?)l
   要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。Y@N ^e"j3X(xR
2L,F}7a }
8ka5P'X{
L |,{]#d6]}B*}8k

0J J!c/w%?|\`      在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性
+?Y#A oHy4aL;t A4r.F%}n8o
   契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也/Y%i"J-Kchk
\/]#Vq S _Fc
   只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体
8`w:x"s w6TA s x?(|#`oRKU7}
   都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。
x\!a/p {H k
;aS\UB'IVq*D}R 4F^'N hM*Il

7s!P&r*i?&`-v -{kCfL)H|;X*sw
     这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果
LS dXj/@i %]N];Q0j5z3K?
   不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。wLy _^.[.[t2bg
oW4Y0T6~S*[&I

4iL#v nz;[5_2Qh&Pn5Q :r fP-C2Pd

a}&e}'T6Z4v'n5^ Jj      中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么{R,O l"N&D:p

&c*M,s"|R8CJ    通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方
8a IW!Em r mo ehE,U zKpS\
   面。
s k#`/n8]*A7~#D
#L#Jga:^.S2U[?*N,V!T D"YY^['f7W

{ C1N6@*Dmns {r5| }r.F
     如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解
b)URo)O4Q~.kb
D6cK?%O!R(^%q    冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了,
ZM ^$z:{7R&ZbW
]OA%w2C4D UX    因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。
LA{7R.lbcX)X)K g*Ok,~dN?

|$fp"l#jM\
I-u\R H PsI Y]Cf.V2r;m'k
     最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可
} R1M*hvf~
O,P6m }C-x"Xg    以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。
+GS;z(}GL.| X7z"O
MJaN0UH7HAc5E C*MAL-t^wuh4x"eO
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/RuH:j T2E&yb lB
     本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要Y wtixp
-SO:E d:C+Er,GW
   组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。3i&E/mJ t{P n(C;u0xK

*_ C_Q\9Q    虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间$?0RTwS.yR

C&F.l"L f#Nh;_!lL    的妥协了。o:| I5x eI
|l0I(dg)Lm

u N Pq+h}N'x Q"Z(Yzp7L
k0~X$J#v9gT
     从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果
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   ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。cO#bM c&}2~a
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Fd3C,Ac!eB ^gM#o0}o
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!n#[ t-f _#L` V    作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹Q;sy@kM"}

4J6Y |E^p5McJ!YxU 也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人.Gk&~C"BH*| Q-O

^;q%F%j~!SP^ 现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。A| ^/w#M
r"eQg*I7Y(hI5Q
互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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