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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)J?2P9w;TD_

V?9m'q!Fq:O!R!Ry               郑永年/文
6r'x$Ae;IO
`R lvP;? ?7wpJX(il

S/`4i2r-_'B7U P
e-Mt I+N/_ dI      近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。7?sj;A(a
首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。
UBZe|9S 'e:Vt g"GY MO JM
ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行
(b7U`Y:Q\P$r
~G_` {X2v    本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至`7\!N|R6r#~"_k
&W/}6m(t!h5H
   少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相RMFS\
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   竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存*b`@#j.k oF W%T
d#fEcH"Gs
   了。
W `m;Y,{r4iy5c9fm H"_xz&NB,]
      但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社 `A1g&o8J7?]

[K7p hln'|K{'y    会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、
I*f(Z&x1n *E&t-}Qz`
   家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这
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^ R}[n mnC    是一种“礼崩乐坏”的状态。
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]0Z5}/V p G    失去对法律的信任最可怕 ;\2zH-H-W8t:S#h

M(I3C Bq0s^#Is "OiA9V%nP7T
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I/o2H,f3~q      在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律
oM(v(o;l3P +@(T Gc*JO1jI
   是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛;E y2Bvig6@y5^q6N B
E#O3M2d/l2KGa%}
   滥起来。
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di:p3a`%G qg#pT4H K
S$R*Q8Mp4Mg

m sJWfe0Ny      就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的 HnGO)O.|/n4{_
TI(Y*V)LARD#Z_
   前提下,法律就起不上任何作用。
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n0oM8Yf1^\ 4@)FN@9U3s am
cI.H-j)St)OR:q(h
     法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。
k'Vnxz$Tzh
A'd2r7b-C$bO1n    如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了{&T6Cn!~ZC3?
'x}T g3N2Z~&K
   富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。Tg'@Ze T)Z

rLyX8R,O9Nq O[
*hm'P&b^
9U.U hV4h*ABnc5Q3y v
0Q(s0ES^9S |2~%Tp/N      浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但(@E E9jD r
~dJU#@3O3k0h
   假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。
M.m(A%rze:G+G  Q0V2D

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} Ae k0kwH7B
Y!K$c Dg] i'_8P      在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中"?5q)n[9k"^ {I+y
_4gGsM$q-Q
   有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易4Wn4N*l9Z

k5Q+WL'g5cr    也很自然爆发出来。DIq3}nD JZf*N

|A(K d W{ .u#X W MZ9Rd1L g
~e]8Zy
R9Z:x%m0FXV(Z tm
     杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨_1`~W^~:S

LV:[:P Wj.rN    佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可
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Lfqc&p,K$X    见民愤已经积累到很大的一个程度。
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@$F sM P i-cRH1OS

*S~4R$CF(yb3_ c_ x c6Cb
     人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用
-]"XRIN9g $D A@[tF"x:s z
   时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人NhK0X,Ac$@O

9Q!J j*m,pV    担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。
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*yS+sS:r r/?u7}cYb
)sZ)\/N4i)h?E
     权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社6V6\Gd |,Y y S

|7~ bq1uR|7@ S    会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保.U6u6d`4E'P

4jpnT^ M    护。%d9wt7P^ \_0n
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4SM;o T*lh
PM#?`7kl7Y%~      在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴/Lo7I#rk#`3J
W@*U*~*a.s
   力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可
T4n:G.s|,_3r1?
d_J(? oWG    预期的和不可控的。 d&Z}8c L*o
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9g2~3yE;klv/k
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!nu`q;I;?(H
   国家须重建社会共同体
(],\ ?_-U 2m%m!{2Wp1w9z

E0i R!B1\\"a N`*m6C /{ |Y:\:C

0b8W&C*SIyYg8@      无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多
xkp6s0mfO\5nx
Z QYsq,M@K    年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。H1s)f g&aQ^(J
!m'PzB\_ \s

,~%kZ1`gpe
2Ke{N/R .p'ww&z*FK$V
     传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社 l Y0mo#] ?3}8^
&MC$?4Q$_ n0{
   会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然"Y)A#tih4T
uh&j%kM
   的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的S)[b b4@9Ls,n

*tH@4Bf+`    话)。\1U ]*ZVb
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-or7|4kI:|-Y:B.V x +H |%o+x_ M H
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     不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农 q"H!S}jH8ce@

1U+~K k_2U2K    村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。
6P(R6T@ aX @$K6j
N4Y*UX7h)p7C 0r0V(pJZ"K&p-gG

^2l%x},r*C+{ {(| 5Ep~8{@$f
     在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”,-n+]F9G|w!yx^

7ga0|"u9[(yg0s2w|&M;_    就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的
)c!T3H&_MEi+y ,t)}'m|WR
   前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也
0~;^h6v;}&f'@ 6w.N^qCh-T)rw}
   过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。i$`(t rki4V

T Y;z o8N$r z MA&q6Hqn#H4S#V

:}#O a fi0M+Y"]
F6L.Uv,G'UFo      改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业1\*Imt8] o.pG
n,{ n7eo6dq
   化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。 N[$R^qBI/fY

*y)w l&fW r;W,us+b5}#O
[I9y:r)yt 3T eR-q aP(U&p

0}X8W*kn2[~      在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种
G"RNAK1P}1I oEg d?4P-Q(Ou0B%h
   不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下V)F M"a7e^0[

#q8WvD;]1y4M    的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。
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IK&E GgNi;}-R1@

?'E+Fh7mPc I$X B.r3q;q[
     在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带
#j:B-Cn'V5y
S%l%to'k ?S    来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。
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`.e,k0h%Qo0z +A3e d7~.?"{9h
@nU VX;OTqXg/_@
     此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样%rw6`HE*{

#@)FwZ:`\^.[(?l    的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努
~*_]z%{wr1]2u SG fC4o6l]]
   力的结果。
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w1?0L)s$\
p-\%oF K!M4F 8R|f3Yo8Z i*k
   西方民主是为了遏制资本主义 y5AsZ yN;]
:m|w,c5CL

)V,Qb4AP]M0^
+s9UB@|%m"~9P&E$v
:]2M X5|Q']H&aF      在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市
9j;N8B+Q8`(p /wQ pS{ J*I
   场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有Q;Z p3CB'Yru1BJ

"P5njg'x7P    的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。j4o-M*C)d'R0F,i1h

7X*c3L!}p.x2I nL'q
[|0ILu+c2l9y2n P.t h ?.Q4z7[)qfL S

If9Z%MW^      这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资'K6\9O3G(wC_r8Xs
/w4IyIu V#^UN
   本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。
i8T,Iy*y%g $Kh4KRCR K4z
^2p!O:kiE8[4Y|

#jpF%}/J2i\Q
,lvRc4H"N C      西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本'Y_*G;ND
Boa(B.Nj(|a
   主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到^eF9T5FP

n&T ZC*yq)JEpgH    社会效应的。 H0g2k]7}5Hy
5TQWK"b r!q
o5[/e{f

j3P,S} ](T2T#BU$EN
c3g yYw/l5h B      西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本
~8q9b[1L
4n"A#U)F l%Z    和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工$O-ijv:M
N:m_9o SY
   人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。
e g4Jy4p d:G;I]N o^%r3H`` h
0Kq {(E k my%^+M
&o&Z'?@(Z!g%x
I1j*}:B(["A%\7H*K ^
     在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持
Z1V ^'p+Z;x%|h3\ HiR2n0s(E#SeZ
   着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自
Tr M8|+i'vb g0a p}C m
   民党能够长期执政的主要因素。
c q9K4O c3N)vm&\ MfbML-f
1Y8x)BsN!S{$^d

#|7]0uXz$Ej
Uf"L8jL      新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念
JG+bd U.Ah -M X'yt1C
   就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。ia@f~i(my ^
)fB,qs^${$\

|LOG&n F &]*~'IYlD!sK/B

+{%tu/[IG'sW!c5D      但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同u'Qdj9]`

0_Y#V ~%m%m\    时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者A8kIQh1g^

VWEdz I Db"e    有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,`c)]Gw ?&m1qN

P}$v&z.dd    ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原
&JslH3| vt8N*C %v zJ4RSd
   因。
6?Ae g)H
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1G0e@(t WN9o
$S{ P sbE,l
V:d ] GWr[z1NR    最大危险是权力和资本走在一起
T}E^"^.G `Z2h ?[\0EC%l
*AF_3r"S1ZJ

3i5\WSog0_ u;^
L_Q*?KBL      改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停aok#M3Kn9N
8lz-Vj| a`M
   留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解
3Jkv)pE D
+eY2O_Z:d8o i{+g    体之后,就必须重建。
|,C%I6\ JY]H _ Fn$d6O IIE` RZ4l:T
$S E6R8RNbI E
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9oTA(R Tb e
     但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过f5T%U+O:|^

@)y$Hk.qY    于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公+e?kQ L;\
MIg!K4TCG9\
   共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式PX2YzG

.l!j9Wz2H.Upi    的资本。VNUH[p&@

)tvWs.o E B+J*u'I5j 7g0v$QqQANbwIa
D+MQ3P9X
P1]ic/YeQE m
     在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了
/o,f SP"`d/q E'p A.Y4Q[:h
   很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。\nhzw8} G

4|;R o2~_b ~q dd Z

r QQc4^T
}s?A:L8K^9oLhJ,m?      从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没
,_;|w:P8p:T"c J
dr*JP;A+\:|v    有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体
u-G6xD dft8[GM
K h8D bT8Be(N%Q    的他们在权力和资本面前显得毫无希望。
O_aZ/r3B;v;jd
Y*BxbOd(i%S @u0Lg*]},XH#w"n
xlj(?bx0l2`v!d

d+^1a*T(@V w*t      在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本4ZK2h0Q r;e1ZOs k*T

VJKtMI?H&g0gK{    走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量 Ucq'K{

2NJ'd6uk#i#Sl    要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。{U6ZK R]8K
,J8`4XP)u1U;V5l L
S2VXj!G3CR}t

Z"d)Fp6o
n7`$z)E,g2X5t      在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性
0O A@ m XM^1r
q d7w|v {!@&W([,\    契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也%{2w$J"Qd-Q
1aC%g0s-Q^xO"P
   只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体J9DP1W8g

4E!A)b+o)J"|    都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。
F8O@J4o
|si I%c K%Le8gF?9c7y a

1a`!G.Y7y?:r
$f_ o0SW      这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果
@1}g%s(_*[8h)W&t
s7^ b$J2A'y    不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。
"ieo[x4n TFNxaz C$XDs_
_)s/Gu*s%u&nT
(AL gBp

+hZP0bd      中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么
0z+a4g{Z%^9c E U3j] naa4] r
   通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方4~v6yVS!N:@]?

)On~@4R*n2W Xj N`    面。
g8lG'VnI3rG
E7q9Bw&} [f.J(l.^7fb

!}E H:X-n2m"?/j'\;X r*@5N3R+V3n{0b+K9W
     如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解1EPm Lr[Z7l:|?

]{d+t^    冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了,
Lp4h v7P ~1Z'K#y"T \:l?0nrtWJ;a,}T
   因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。
8y `OA kRDEqdN YR5Rv?`
C iO9bt/k
/X/gs/T/^Bf!@+I
#f)Y1FoA%k]|7J7EI
     最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可
Fy4VaBrxC]
/H8j9qiP2D    以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。Z`7X JH/V%d"GR:R

-TO,x MBr|!n5d /rDb+T,b1Xl/dM M
#a%P1g8Tg9g

i-p]6z"U}f%M:f+v)pO      本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要\%s.s4Y)y d$c
/j2Q)Z*k A
   组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。
va@ @JB WW,e
II#y"l3\    虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间
;~j~.W/LM a;da*B![JNsC
   的妥协了。eGsX+Vw3G${"}d4|
6^J4CZ X a)NB

;N"Hz!|(K.F?
N1z_'l'i&Q(N Z\7G;D*b
     从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果
Xx-m5sEB5K _d&y6l
m:SCIT~;nM"_3|!f    ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。+lI4qk!Tv8jR [lz
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7S1I8n T q 1nl6V8VGV3w
   作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹
cz2r)m!F O
4_[e4?i5v 也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人Sz%Bb3C0j w
,d"e9J Y O9u!rL)n_:d
现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。[/y[ H;Wx*N6E
S\7_U4PD V*yX
互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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