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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)
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KZ^.qX|F               郑永年/文
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fa[Ky` 'L*m9?&nY&u't.qAj

8c| piAZ      近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。
8wKO-K&w;[G 首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。
Z7L]f6y+B C4^ |A
~R+K b Mp ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行Jd7P1B2l
TQ6t?5`-~5WL&ul
   本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至
)G+|7lb/Y2i2c@Ig SLG Ti PRa
   少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相
3KK2H)J3lk;d
&Xw3o BxAe)U3L    竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存b3pL.]H n:?t

8j5gq0C.Q0rHqE    了。
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      但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社 @N!W f:p2N(TJTR

P#?3RA'en~    会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、 g)RYjF+g8~
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   家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这
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:b2F0Z KBmEj"arUl    是一种“礼崩乐坏”的状态。
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3NgVIN Q/]K 'qvU1_o/?
N)d4Z3J$l,Gm*g,`
   失去对法律的信任最可怕 @ zS;A%O,b
D4O U} N3Cc*O

#Oh"\9@LK|IpY:x,~
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u6| V F{3_:I fT      在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律#` HvnnW

Y4by/RoS.Vp+m    是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛+s"UW&z1N.[Z#p
6D4y7Pw#V6K\ g"p
   滥起来。
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KNt `"v"c$X |#^      就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的
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   前提下,法律就起不上任何作用。
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     法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。
rI!|z!R;iw P'E4~
J%i$C)q0U@4W    如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了
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   富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。)J#N;H9fwY U*F+W
U+vI8S/k j
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b4tG EF+j$su

3i4?b)kJyQ      浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但]&ls;Z+B CB l
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   假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。sOF _G

T~9][7u"Y%p9]"vK ZJ,X+r#m-O
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V c2^3T [3if
     在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中
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Dj1?-T AC    有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易
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x-mW?)v2Td    也很自然爆发出来。
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n9~5mG*pz2lo
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     杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨
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$i$C0_ [4@pg f"fN-S    佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可
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iF(c;Z _pW$?    见民愤已经积累到很大的一个程度。vxv M} SXax(A
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7_ p O2?LF!AR$I

-G#X9|E a      人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用
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.qs~;j&MX6R%~S    时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人5e?'HK"pg@
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   担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。
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sL3x;x%Y X @ 5l7_m-i_ }r

S,ax0X ^      权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社[)ar;T.taA L
qOO(^@8g-L,bo}
   会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保$TJ F3U`9oa
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   护。
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X2I0bI z~;_H'X
     在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴 M;s)[Xb2jCB g
'Ko:TfUQ
   力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可
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   预期的和不可控的。
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O y-j;y1U]{ i

!kF+C'j,[K x
:m'XPQ%}qx e    国家须重建社会共同体
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N/t)K(Ul:Ek h4D SE
8o} W'f h\$D 'L7V7e)A9gX!s%`
     无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多4P"?1y;p(BO
6t+T!H8[-jf S}Z
   年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。 CfJ#WN

_]I R/FN
N(W#|s%D;IO tPY {dX
4hc4|4I fs1]2I4M K+ab
     传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社 u hG#yK
7Vc.Hfh$O(In(\
   会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然
(O$O0{&D A^y Wr 3{2X'V*RHj8`
   的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的
@}0s(i`gI%^)o
O3N3hCl\ We&N@    话)。
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EF+_7`W X;H m7r B W];V
\Rq~K(FQ-K8M`

iB&P$jx      不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农{s AH|~d
-`&M[,@AKv/JR
   村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。
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@:W#do g+kr

iX'l1Jj{4S      在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”,
7Je7?pGY { _ v^\9Y}.c)H
   就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的*v&a"J4{fz0U

M1Kc&g5qW9z    前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也
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   过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。1~n&Z$k;w5z&sUAv
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:A.V3Tg3ME:@
1cW"Hzh_

9Oo;v"Uo N      改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业 u#S%|Q;D:bWd

Q sQCTHsR v    化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。
XP8H&mqS/D/ntk^ X9PbS2Zu"k6\2}K
?tK?1z o

@[k;@A]P+v
1jI2ojvj:a      在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种 e3fn v&[g \u#f9p'\H

4u(F&`No V!{    不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下
7I%y8N:z lj2~8\ n ~AG y"~ A
   的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。
p g/\2S `#^D
1kX:`$m q&e$_3M !KZ R^9o'y9| {`.GI

w(wZ"T1a"LNa%s
h4j*|I3|K:CP      在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带
/]sR5MD
ik$Q4u"E1b&K#X0v^    来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。*a PHkH&O'x

ZIrz @*VOx3u
D$P4J*ARm)D*E
;a]| v9T
&Cd7U hy      此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样
-i1_Wp(@+T1RxJ POK Q
(d CR2`8? P-Y1Z~Fu0B ?    的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努:L,c%f/M Y8ns^6h

9V2{-R+K \*d    力的结果。
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'\`2]^4s zbI7L_/S0x%K3m
\3W+\VL2Y3\Q"f7S(wZ
y/BN(R3L3sj
   西方民主是为了遏制资本主义
$U Q xhG4f ^
rYy-TwB#j%h+? ?"}L)e,h)j5Co/Jc VU
2p0ifC HH(UQ
4FJ"y*i;Sl{*`
     在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市
^f7XG,L7s"p
@VK9EQ%ZF7b4I |9M    场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有
@I4x7n$C t7Db!Lk,E
i2pKW3l    的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。
!l!i{9eH7n#g g(xB |V

a:yI;M p+jF,a
oOH.c2Q WK)Q
G H4?kH      这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资
jo5`6Q/l&V!~R!\ "^RxhB{2ZU
   本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。{5a B"c.D7z1}6m&R-?$W

g N$f?*buj|,Y0j
7j x5_#NCP &Wb%T5m B%W
b1?)RlL0eZ
     西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本1@9o5|0V/I

0zs1W'?gu Y!m^%DV    主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到&Q6[a$h ?5K#I
]z B[._8| `s$F!iX
   社会效应的。
-N0x/l)@{ 3x(d"W2Od
~vxF:|1mjz3fN
3o!i*z4r3}1]B
.VX%P#x9R#^7vE
     西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本
,om:F8k.zu(~ S Q*o zI1x(T$Zv i1a
   和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工{u"TA,VZ%{

W/k0ys5s-|    人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。
;^J)L;C(| l6f)]8u$V3R$K8H

wKzO&_(@v0`uhR!L E9a2\u,c:K?Jr`!U

)V0M#j vOa4K      在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持"@}7I$zp)`\
2]f G+Y*d E
   着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自J*UX:T!u(J CMq N`q
*iu j,LaF(bn7B|
   民党能够长期执政的主要因素。QSKUr/b

$Mw gs{ihtb ^4v 5T0_a j8](?

jHO.~ Z @ci)T r`B
     新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念 I kL%dX

*Ab#j*pC1Al    就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。
r:}'K*|7M;fU
k1z n*wtau/I8XJ FkH"U#g,G.P
gf4NC5RT/^

},buos7z"Y,ag*G      但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同
f:Xg'WY agJ .T,FX4x i2x5l d
   时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者|-h%U},R@HPCO

;zn_9k8n3W#^    有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,z%}/KYod;kh6|
\8`F/t%Ph]7T_
   ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原/[#~?^6Ei?l@

w3a(EcmO-w}    因。
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:_l*r o [j/R {0F#X,C)B#dg\
~P)A*M#{
   最大危险是权力和资本走在一起
wA Q;@t'NhvJF}
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1_J"E9e GO}3X&|
CZ W0nBkj
qIb'c}A1m8B      改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停
7JK]? @ u,Q4]:K #`ubz/J*\7q/aK
   留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解
;bWG3u B.C_*s
pBh&CE }d    体之后,就必须重建。
(Is:u*bX.hAX;N
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Z.W\ }O w)HDw "d1zb|!v

A ~,@;qEX&BE      但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过
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7WSPNI    于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公
*l;l#NS2T9`u.j w:d)_-XZ
   共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式
^4f"@}7ErB"[4lr E#~;]/B$V;DZ
   的资本。A)J'J#|Sd is

5]*_ n I-JR jgNr %\He7f P0k
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$eu7Y&tP7Ts#X      在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了
}C+O*_3CE E1m-~0qe
   很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。fD s%]#h%]U4}i
)| @hA`7XXn3_
D)j(U6xLpAO
s.e.W fH;Jj

*p)yh9j} xz0S5|,Q      从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没5v q!M/jr-?f6D

!V\S)xx V?a    有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体
Owrt{*f/c P 0C1m+x8g c6~t
   的他们在权力和资本面前显得毫无希望。"c4L:MX,^1P

O2F7Tc8z[
i1etgh W f F
,X5f ^(yV:H
A'^5^}$z"GJ*{'@      在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本5U/W C\q7Y

{-Qh$Q.KK;a\^    走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量9g6R.ht&oc
6A*e5md [L3j"TgR
   要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。4Xt:CyaM
q%hLz tK x.J#b

-]0M9F2N\4D+uX k'Cr'g;LfsX a G
3s;m2Xj bJ#h.r
     在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性
X8?^ o C6l 6i"YO$K R#m
   契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也
w,{B ^Jtr .\gO#bLUp6D~.YMK
   只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体b$zb/Bhb$wi

U \VZT`K&x    都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。k6E.T8{3W%K \'] NG

2Bau3P%~l;} &}qQ:t*b&r
l5@ Sf\M^f
#z3_*V HxD3f
     这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果
h+UIt^9w :`"w5k6R(R
   不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。@%QjA_!RC

QQhW u
?(d+N*D2^
p e5qZhP$TK B tLPIEk
     中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么,`4N"w?Q5I2h}5d
-F_9M?R;vL
   通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方ZLZn$S3Qv

6w3ed(k~dr    面。*k5h5fN2L&bv

#MzCf&V;Fx
&Q&}B-nBH3j @[+E
*lwf.T`&v
E+p c!y,V5i [ [      如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解
q"^sRw]2v -Z`u&@2r&f7DtgM
   冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了, ? g)n.ANM9s

*p?\x~t,[4}    因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。 g\yx8}

+w!e4oWM } _'f`8^F!C
;k7pI5?r5aY A/N\4wO$xutV

eq WO3j`f      最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可
0^o8wXg
|6h L ]3yB    以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。
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`!l1p?D LG-T-g)d:u3f
iBg9@f,e
5Yxz+Ju zWwb'[ 2EJ9K@6e+Wq"Y2S
     本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要
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d;Zfd(|R!\H'@D \(N    组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。
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YI1t?_5c4O    虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间
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.tYmK%b2V    的妥协了。MtWFo+HA$PL `

0R-VV~2@9wa 2r'l&h9vX*Vn)s
k5{4Ma.l&?*r T

o&S!tK A-V.n      从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果
P-i4`?"d#i|
&}?8lH+e/mQ    ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。
B6v+q8D*GK;Q/i ZQ$EWT,oi,Qag6I

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nv$eH!r(E/b.F    作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹Sy2qO0u
1j%i8ys M~eZ
也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人LQ J%Ym

Y Cn\$|r 现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。
yN$_w y,D)`G k+p'j8@S
互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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