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& F. l, G$ _- r+ d3 h* n! X中国大陆的收费公路比世界上任何国家都要多，而中国人的车辆通行费可承受能力却是全世界最低 * p" ]! y1 L" Y8 H( r0 b9 m& Ixmjeep.comxmjeep.com: k' n& }8 {5 k# L- P5 l2 `* o% Z$ p _
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“在中国，公路收费站到底是在为谁收费？”这是今年5月美国《纽约时报》发出的疑问。 4 a! S( Y- L; H" f0 g5 l两个多月过去了，《纽约时报》或许依然还没找到答案，但作为普通中国人，尤其是北京市的有车一族来说，这个夏天却听到了一个好消息。按照7月底北京市人大常委会通过的《北京市公路条例》，收费公路收费期满后，应当按照规定拆除收费设施，停止收费。 3 |3 a3 q9 _9 n3 A& D, a- I/ W# _8 @; L. w8 V7 {
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中国公路收费陷入“狂热” # K P: C4 t. K4 f; u0 Z . Y6 S% x" O( j7 e5 v1 t4 lxmjeep.com, L6 q* ]! g+ S3 s: W3 O
收费站比服务站多，过路费比燃油费贵，是很多长途车主的普遍感受。而更让人郁闷的是，不少收费站收费时限绵绵无期，收费站旁的“公示牌”形如摆设，任意延长期限的例子比比皆是。所以，首都即将在10月1日起施行的新条例公布后，如一石激起千层浪，迅速引起境内外媒体热议。虽然有人叫好，有人质疑，但几乎所有人都承认一个事实：中国公路收费已让民众不堪重负。 xmjeep.com. M. `3 y7 T S/ q$ w, N
“在中国大陆，收费公路比世界上任何国家都要多，众多司机不得不尝试各种办法躲开那些收费站。”《纽约时报》甚至用“狂热”来形容中国的收费公路建设。 6 n. ?7 E4 Z( |# a# b
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新加坡联合早报网则对此给出了自己的解释：有关部门挪用资金，有钱不还，甚至是胡支乱花。这一分析并非空穴来风。6月27日，中国国家审计署审计长李金华向全国人大所做的2006年度审计工作报告显示，中国收费公路违规收费、超期收费已经成为一个突出问题。其中贵阳市的一条公路，建设投资3196万元中，银行贷款约1500万元，但该公路被勒令停收前，收取的通行费已高达6371万元，是贷款的4倍多。 - a* s; ]3 H' _- H) H& Q) m
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世行关注“高收费、低承受力” $ o f! ^* ?- l5 r. x9 m+ r
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“收费公路成了聚宝盆，一旦征收开始，谁都想喝点汤。”经常跑长途运输的货车司机林彦庆告诉《国际先驱导报》，自己在南方很多县乡之间，经常遇见不足百公里的路段横亘着三四个收费站的情况。 ! O) ]3 i, W$ v* J 8 N3 k. p4 u) v1 O. v0 c1 q" \. e/ [ # j) j8 u3 R9 G对于可否取消收费，有关部门早就“有言在先”：公路收费不能取消，否则会制约中国公路的发展。但有意思的是，根据公开的资料显示，全世界收费公路不过14万公里，竟有10万公里在中国！ 4 t& z6 j" h! F3 F& y
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, |2 Y7 y0 z/ r L7 |' V% E3 R+ M今年2月12日，世界银行专门发布了一份有关中国高速公路的研究报告，该报告披露，德国目前货车平均每公里过路费是0.15美元，中国是0.12至0.21美元，而在车辆通行费所占人均GDP的比例中，中国以超过2%居首位，超过美日德等发达国家。在当天与中国交通部举行的研讨会上，世行专家明确表示：中国高速公路通行费较高，而且中国的通行费可承受性是全世界最低的几个国家之一。 " N% m5 r9 F5 w+ j& L4 Fxmjeep.com2 H' U- V3 v5 t3 c- ^" R8 `. p
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公路还是“公”路吗？类似的问题似乎已无需作答。在2006年中国十大暴利行业名单上，高速公路业与房地产等行业比肩而邻。 5 ^ g. C# y5 J9 J: A5 N. f$ H. K3 Y+ t; |
) \+ _, B- q+ T' J# T改革“买路钱”势在必行 & ^4 k4 n' X+ j: B0 }0 s5 [! N
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从1984年开始，“贷款修路、收费还贷”逐渐成为中国公路建设的一个新模式。二十多年来，高速公路从无到有，非高速公路也如雨后春笋般出现。与公路里程的快速增长相伴而生的，是收费站的多如牛毛。 7 d8 z/ k# e* Z. d' K' N% {
