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“由于劳动者的工资长期以来处在非常低的水平，老百姓主要靠zf建立社会保障体系，这是历史原因造成的，也是正常的，但我们又不能全让zf大包大揽。”龙永图说，大包大揽会让zf的负担越来越重，最终走到国家社会保障濒于破产的地步。 xmjeep.com7 q( `6 r* X/ A+ k8 d3 y4 m
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“商业养老保险在我国有很大发展前景。”中国保险行业协会会长王宪章说，2006年我国社会保险保费收入是8626亿元，商业保险保费收入为5641亿元，商业保险在去年有14％的增长。 ! B" q0 d$ R( Z/ K" U( Rxmjeep.com2 {# z* D! z- }9 h
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但与一些发达国家相比，我国商业养老保险保费收入仍然偏低。我国人均商业养老保险保费大约是431元，仅为国际上的10％左右，为美国的1／70。 # R. v ~6 p9 B# W8 u" T1 I0 z9 A
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劳动和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙介绍，我国已初步建立了适应社会主义市场经济要求的包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业在内的社会保障体系框架，但是仍然存在一些亟待解决的问题。 ~) I2 c2 a: V- M$ b9 I& r
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比如，城乡的社会保障事业发展不平衡，农村社会保障事业发展滞后，保障的项目少、覆盖面窄、保障面低。由于我国农村人口大规模向城镇流动，计划生育政策的推行，农村老龄化的速度加快，现在农村的老龄化程度高于城镇，而且这个趋势将持续到2040年左右。 厦门越野联盟" M! B. T \: _4 s2 G1 _4 \! M- l# b
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刘从龙说，到目前我国参加城镇职工基本养老保险的人数将近两亿，人均月领取养老金1000元，而参加农村社会养老保险的人数只有5400万人左右，人均月领取养老金还不到100元。 # E* M) N3 a( T1 c9 e% S
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2 J" `" ?5 I+ W" `“农村老年人的贫困问题应该引起高度关注，要加快建立包括农村社会养老保险制度在内的农村保险体系，否则将不利于构建和谐社会实现全面小康。”他警告说。 xmjeep.com; H) @! H$ D; X; e. A4 r o% G
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1 b; n* B' v( k) Exmjeep.com刘从龙透露，我国正在一些地方积极开展以个人缴费、集体补助、zf补贴为机制的新型农村养老保险试点，并且同时着力推进被征地农民的社会保障制度建设。经过这两年的工作，将来还会有1000万名左右被征地农民被纳入社会保障制度。此外，劳动和社会保障部正在抓紧制定适应农民工特点的养老办法，这个办法将很快上报国务院。 7 O3 ^# E0 U- M: _7 u5 ^2 A- i) V" mxmjeep.com 3 o7 ^( I+ _- J8 b7 {( z( B# |$ u* r+ v2 z g7 i4 D
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