( u5 f' l' @$ o4 h+ O 虚报多领预算资金 : T. i6 @/ }# h& W& W; txmjeep.com" p% ]1 I w B/ z
项目预算应当具有明确的目标和组织实施计划,编制、申报过程前应当经过充分研究和论证。然而,审计发现,一些部门单位为了多报多领财政资金,编制虚假项目、重复申报项目、超标准申报、多报本单位人数。 # }: J7 ~& L; h: i ?" i9 ]6 I" _; T: {, ?$ L6 n, h/ [( U
2006年4月,财政部批复某部门当年行业发展资金预算7亿元,未细化到具体项目。按照行业发展资金的补助标准,这个部门当年实际支出行业发展资金6.86亿元,其中补助下属企业3.12亿元。在此情况下,这个部门以上述同一项目的名义,又报领并拨付下属企业行业发展资金1337万元。 3 ?0 y) O6 d; a: g/ V / i. v( k5 y6 ?1 y: l8 Z 2006年,某部门通过重复申报“全国土壤环境质量状况调查与评价”项目预算,多获得财政资金3124万元。 3 W+ `& {; X2 v& G, P
8 H4 `; P( W/ v+ i厦门越野联盟 同一年,另一部门则通过基本支出预算多报261人,多申领财政资金528.2万元。 ! E% Z2 E2 m8 H% [% o & @: D i# v6 f- w: l/ N7 f0 s 挤占挪用财政资金 , z0 W9 i, w/ B# n9 d+ f1 m( q; C 5 M; H* s+ d* [7 c( F% C 根据有关法律法规的规定,财政资金应当专款专用。但是,挤占挪用财政资金和其他专项资金已成为当前一些部门普遍存在的问题。 7 N+ j9 v, H, ^+ x8 n厦门越野联盟6 ~8 q! ]) V! }; j% q8 j' O0 f* W
某国家石油储备基地有限公司违规占用和挪用国家建设资金4938万元,其中2006年1月至11月用4482.01万元建设资金归还了应由生产成本承担的项目贷款利息。 0 g1 J# {6 P* o2 `; cxmjeep.com# E1 W: g& }3 Y8 R3 @0 n& p
挤占挪用财政资金往往用于补充办公经费或发放职工福利。某单位2005年12月挪用“恭王府维修保护工程专项经费”2500万元购买柳荫街24号院,作为办公用房。 ) Y2 }8 f- R# N! e& G- pxmjeep.com$ z* G: p0 d1 K7 A( B R( p; J# V3 H& J
而另一单位则将拨付的办公楼建设资金1.2亿元,其中7804万元被该分行挪用于建设职工住宅楼,794.42万元被用于向职工发放住宅楼装修补贴。 , n# S4 D8 r. M" d$ Q5 y$ N+ [; H! o5 s5 X; _
截留少报转移资金 ) L1 I+ H+ g Nxmjeep.com / t6 ` w6 f5 G# ~4 ]: v 审计发现,一些部门单位采取隐瞒收入、虚列支出等方式截留、少报、转移资金。 8 f; F, H, z$ `& ?4 k. r* Cxmjeep.com % g) D1 B' w/ o6 J7 `厦门越野联盟 某部门发展研究中心20个用基本建设前期工作经费安排的项目已验收,项目资金结余355.32万元,按规定应上缴财政248.72万元,但未上缴。 " V z5 ?- _- Y7 J0 D
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某部门机关服务局从2001年起,截留房屋拆迁补偿等收入1067万元私存私放。截至2006年底,这些资金除用于一些项目支出外,尚余151万元。 & f" r/ l1 x7 n# R3 b- g6 _/ \
7 l. Q5 s! F) W k: ixmjeep.com 2006年,某单位取得计量检定费收入39.24万元,未上缴国库,其中4.08万元作为预算外资金管理,其余35.16万元留作本单位经营收入。 4 z/ e1 G& O' ]) L- C$ v! }8 t" ]; w! T* d( b. C: M
管理不严导致国有资产流失 xmjeep.com& U2 r, M- L9 w' l. N5 n$ m/ r
. `( E5 l# W9 l" L 审计发现,对外投资管理不严,转制不规范,少计国有资产和权益等,已经成为当前国有资产流失的主要原因。 厦门越野联盟- Q; o5 |7 C5 i( O
S5 b/ @) I r, V1 _8 z; @# R厦门越野联盟 某部门下属印刷厂,1996年以341.25万元的价格购入一台八色轮转印刷机。由于机器质量低劣,购入后一直闲置,后又低价转让,造成国有资产损失89.43万元。 . M G$ Q9 Q+ E+ X 5 v& z: P1 ]& H) |. ~0 r 2004年8月,某协会将所持有的一公司140万元投资,以20万元的价格转让,并在未经业务主管部门及财政、国有资产管理部门批准的情况下,将上述投资予以核销,形成损失120万元。 ( ]9 G3 ^* C: ~2 r" I+ K5 F. }& {厦门越野联盟0 G7 @$ H/ Z! w
1988年,某部门借给地方20万元,当地又将此款转借给其所属一家公司。1991年该公司倒闭,这个单位出借的20万元资金全部形成损失。 0 B/ C) Z7 c% t' c4 z* hxmjeep.com / D! w( s3 ~5 ?% ?- d8 U 巧立名目乱收费 ( t; y% c4 ^0 z; R$ H2 z厦门越野联盟 8 A$ I2 N: p2 V 乱收费一直是企业和群众反映十分强烈的问题。审计发现,一些部门单位巧立名目违规收费,一些部门单位未严格执行非税收入管理规定。 ; b+ ~3 t; `' M( l/ h& C) V `: C5 g& H5 t7 a3 g. O9 v
2006年,某单位持过期的收费许可证和执行旧的收费标准,收取绿色食品认证费和标志使用费3953.93万元,其中用过期收费许可证收费2079.79万元。 厦门越野联盟( \. q* V+ s8 @' h