人们翘首期盼“燃油税”多年(14年之久),希望能改变目前这种不合理的收费状态。然而左盼右盼,尽然盼来了一个更加不合理的怪胎(车主负担最重的过桥费和高速费不予取消),而且车主的负担更加沉重了。; s) f1 Z. {6 o
这也难怪,中国的社会制度本身就是一个怪胎,难免不生出怪胎儿。 9 A' ^2 {4 J/ M# z* I% Z2 v 且看各媒体对当今“燃油税”改革方案的评论。 作者: 野海狮 时间: 2008-11-25 10:20 标题: 中国青年报:不应借燃油税改革谋利
这段时间,“马上开征燃油税”成为媒体和民众关注的焦点。越来越多的迹象表明,即将开征的燃油税,可能不是人们之前所想象、所期待的那样。综合近日各媒体的报道,有两点已基本明确:一是燃油税即将开征,用以替代养路费等六项收费,而备受人们关注的过路费、过桥费并不会因此取消;二是通过加油站收取燃油税,税率将在油价的30%至50%之间。 ! F- V9 `/ ~7 z7 r$ D$ A
xmjeep.com) U2 F. k! ~/ ], a0 w2 ^
这样的燃油税改革方案,显然与民众的预期相距甚远。燃油税改革不管如何改,都应当遵循一条基本原则—不增加民众的负担,不提高车主的总体(平均)用车成本。换言之,ZF部门不应利用燃油税改革谋取利益。 . g+ t/ ?9 M' \- }7 I0 C% {厦门越野联盟( {; s G, N4 z
( I, e2 S F$ E# ~ D必须明确的是,我国即将开征的燃油税,其税率与其他国家没有可比性。近来不少人士谈及国外的燃油税率,比较低的如美国为30%,比较高的如日本达120%,言下之意,我国的燃油税率若确定在30%至50%之间,算是很为老百姓着想了。这种论调,纯粹是糊弄国人。美国、日本等国的燃油税,几乎是ZF对车辆征收的唯一税费,车主除了缴纳燃油税,不再交过路费、过桥费,更不知“养路费”为何物,甚至时时还能享受ZF免费提供的路边停车位。而我们呢?燃油税仅仅取代了原本就不伦不类的养路费而已。对大多数车主来说,每年支付的路桥费远多于养路费,养路费只是个小头。这种燃油税,其税率根本没有资格与国际接轨。 7 U8 E7 k) c7 [* m! P4 l& l( E. I: a' r6 ^, l" C) E
1 a0 G4 j. j9 V, B+ X 其次,燃油税推出之后,与“油”有关的各种杂七杂八的费用是否真的会取消。从国外的情况来看,不管政策动机如何,出台燃油税最基本的目的是为了减少费用的征收环节,各国概莫能外。从11月20日发改委召集会议的公开消息来看,列入取消范围的有公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项费用,而对民众承担的最“大头”的收费项目——过桥费和高速公路费——却语焉不详。而美国也好,欧盟国家也好,在征收燃油税之后,90%以上的有关路费全部取消。这个此消彼长的关系要是处理不好,恐怕很难获得民众的认同。xmjeep.com+ N. i% ]) C3 {0 o8 s {
) \& u, x }% `# I! G 第三,燃油税的税率如何确定。从目前透露出的信息来看,我国燃油税的税率倾向于30%到50%的低税率,但采取低税率并非出于对民众实际承受能力的充分权衡,而是为高速费和过桥费的继续存在打政策伏笔。既如此,基本可以判定,就税费改革的目的而论,这样的政策伏笔透露出的就是政策本身的失败。如果税率如此确定,意味着相关利益方确保了既得利益的同时,并没有确保民众的利益。 % a& k, B5 k! X4 H( O# B* T