[转贴]传燃油税12月1日开征 7种收费转为税
“我们处长一个小时前刚刚出发去北京，主要就是讨论燃油税开征的问题。”11月19日下午，记者联系北方某省财政厅的有关人员，得到这样的答复。
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) [" e' G0 j3 e9 b( X4 n同日，本报记者从国家发改委相关人士处获悉，目前相关部委在开征燃油税的内部讨论中，给出了一个非常紧迫的时间点——12月1日正式开征的可能性比较大。
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! i6 r2 C$ T; l而就在此前不久，国家发改委能源研究所所长韩文科在接受媒体采访时也曾表示，燃油税的推出“应该是快了”。R>为了开征燃油税，中国已“择机”了近十年。发改委系统上述人士的表示意味着，争议十年之后，全球经济衰退、油价迅速疲软的情势下，悬在半空的“第二只靴子”终于快要落下来了。 % Y/ N1 J. b' ?6 @9 C
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' d% u1 w; @, ]但上述国家发改委人士也同时表示，具体“拍板”操作，还得看国务院高层和相关部门的最后决策。
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) V0 t( W |( c" v9 [) ~针对12月1日这个“窗口时间”，并非没有质疑的声音。“12月1日开征是不是仓促了点？2008年的养路费都已经基本收上来了。”一位东北地区国税局官员对本报记者说，他认为2009年1月1日开征比较合理。 7 X( M, p% m( S3 ?. y' O l) c
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, j5 Y1 l8 e* y! f" }不过也有人指出，12月1日开征完全有可能，汽车养路费缴纳程序，买车后10天需要交，可以按月缴纳。“可以从12月份算起，多收上来的养路费也可以退啊。北京奥运期间限行，不是也退了养路费嘛，只要下决心开征，这在操作层面问题不大。” $ ~( j/ ^2 D4 Z. ^: j
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2 z8 l0 K' t( S1 [& c& c; b一路攀升的油价，一直是决策层无法下决心开征燃油税的重要掣肘。 厦门越野联盟* `0 g* b: G$ }3 i5 Z$ V) o2 f1 G
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% E2 u; `- U& U. M& I: z) n厦门越野联盟全国政协委员、国家发改委副主任张国宝2008年全国两会上就曾表示，当时出台燃油税面临着国际油价不断走高，国内物价上涨较快的压力，如果开征燃油税，个人消费者可能会较难接受。 ! E( E$ g+ j7 k1 J( Y
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) @: d# q# |& m! ~1 P中央财经大学税务学院副院长刘桓教授也认为，高油价时**征燃油税，势必推高油价，而不管是价高还是税高，都是百姓付的钱要多，最后都要转移到整个经济运行的成本当中，从而可能推动通货膨胀的加剧。 8 Z( ?7 v0 K: d% a- f7 e/ F
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而今，全球金融危机、经济疲软、油价持续回落，恰恰为燃油税的开征创造了一个有利的时机。
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“不该再等待了，希望尽快开征。”国家发改委能源研究所研究员、能源系统分析和市场分析室主任姜克隽强调。
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3 V6 e1 N, H+ }" Y5 h' `7 S韩文科同样持此观点。其理由是，过去油价高不利于开征该税种，现在油价回落，国内成品油价格又偏高，选择这个时机开征燃油税比较好。 G8 X, Q( \# k( T
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0 p8 A6 @5 r7 x) Z6 A' A- [0 T
! Y# U+ k+ {! T! y! ?9 @/ s6 t4 ?就燃油税开征的程序而言，“十一五”规划确定的七大税改目标中有一项即是“适时开征燃油税”，燃油税方案提交国务院审批即可，无需再经全国人大审议。 自:Club.ChinaRen.com
