来自全国各地的1773位车主昨天“联名上书”国家发改委，就成品油及燃油税事宜，请求先进行成品油降价，再讨论燃油税的开征事宜。北京德润律师事务所律师刘家辉昨天告诉记者，她已受大批车主委托，将《关于请求降低成品油价格的报告》于11月23日以EMS的方式递交国家发改委办公厅。
* A) k0 f: l" B: O1 Q; N
; q' U0 C$ w* ]% ]0 f1 Z, D
% ~7 X; q' a; D厦门越野联盟“基于燃油税出台的立法程序及各方利益谈判的要求，我们认为，在短时间内出台燃油税方案是不现实的。因此，特请求贵委，先着手进行油价调整，使其先与国际接轨，以促进社会公平。”记者获得的这份报告的电子文本显示，车主们的首要诉求是降低油价，其次是就征收燃油税听证。
, a" `! s# W2 s& p4 p; _, t
4 p6 n7 g( W& F+ o; o/ I% k
目前，国内开征燃油税已是迫在眉睫。国家发改委上周证实，正抓紧研究完善国内成品油价格形成机制、实施燃油税改革问题，并会同有关部门就适当降低成品油价格、同步取消公路养路费等进行了讨论。
$ ]/ B2 C" Q4 m. w1 S2 z- U1 ~# u& {! G! T
“成品油价格下调、成品油价格形成机制改革、开征燃油附加税取代养路费的改革，这三件事情并非需要同时进行。完全可以顺应形势，先降价再进行燃油税讨论。”车主们上书国家发改委的报告中称。
xmjeep.com& b& U! \- d$ l8 _
( n0 T& G1 F* n' k7 c+ r& G车主们表示，支持征收燃油附加税。但希望该新税制的产生过程公开并举行听证，经过正当立法程序，让各利益方进行公开讨论，达成较为公平的方案后实施。这份报告还引用了中国税收征管法，即“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行”。“因此，公开征求社会意见是开征燃油税的一个基本前提，是燃油税出台应当具备的正当程序。”报告称。（记者李隽琼）
% z) P3 O+ U; P$ Y" g" {
: ? a2 A; J; C, ]http://news.qq.com/a/20081124/000285.htm
